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超过法定退休年龄的劳动者在工作中发生伤亡事件,可以认定为工伤吗?分三种情况:农民工、退休城镇职工和超龄但未办理退休手续的城镇职工

工伤认定一直是一个高频且复杂的问题。而近年来,随着就业形态的日益丰富,一个特殊群体的工伤认定情况愈发引人关注,那就是超过法定退休年龄仍在工作的劳动者。他们中既有为城市建设默默奉献的农民工,也有退休后不甘清闲、发挥余热的城镇职工。但一旦发生事故,用人单位往往以“超过退休年龄”“签的是劳务合同”为由推卸责任。超龄劳动者究竟能否认定工伤?关键要看身份类别和参保情况!

一、超过法定退休年龄的农民工劳动者在工作中发生伤亡能否被认定为工伤?

问:我父亲是农村人,今年61岁,在一个建筑工地上干打更工作已经两年了,上周五晚上值班巡检的时候不小心摔倒受伤,因为他已经到了退休年龄,还能认定为工伤吗?

答:您父亲的情况是可以申请工伤认定的。根据《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的,应否适用<工伤保险条例>的答复》([2010]行他字第10号),用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民,在工作时间内、因工作原因伤亡的,应适用《工伤保险条例》进行工伤认定。

您父亲作为农村户籍,属于该保护范围。即使他已超过法定退休年龄,只要他在工作时间和工作场所内因工作原因受伤,就符合工伤认定的条件。

二、超过法定退休年龄的城镇职工在工作中发生伤亡能否认定为工伤?

问:我母亲今年57岁,退休后(已办理了退休)在物业公司找了份保洁的工作,跟物业公司签订了《劳务合同》,上个月在工作的时候不小心从楼梯上摔下去骨折了,可以认定为工亡吗?

答:您母亲这种情况认定工伤的可能性不大。
根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条规定,用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议,向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按照劳务关系处理。

由于您母亲已办理退休并享受养老保险待遇,她与物业公司之间的关系属于劳务关系,而非劳动关系,因此无法认定工伤。

不过,如果物业公司为您母亲缴纳了工伤保险,且在工作期间因工作原因受到事故伤害,可以参照工伤保险标准享受相应待遇。依据为:《最高人民法院行政审判庭关于离退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用<工伤保险条例>问题的答复》[2007]行他字第6号),“根据《工伤保险条例》第二条、第六十一条等有关规定,离退休人员受聘于现工作单位,现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费,其在受聘期间因工作受到事故伤害的,应当适用《工伤保险条例》的有关规定处理。”

《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见(二)》(人社部发[2016]29号)第2条第2款规定,“用人单位招用已经达到、超过法定退休年龄或已经领取城镇职工基本养老保险待遇的人员,在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的,如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的,应适用《工伤保险条例》。”

三、超过法定退休年龄但未办理退休手续的城镇职工如何进行工伤认定?

问:我的一个朋友今年59岁,未办理退休手续,还在原单位工作,上个月在工作时受伤了,这种情况能认定为工伤吗?

答:您朋友的情况是可以认定为工伤的。依据《人力资源社会保障部关于执行(工伤保险条例》若干问题的意见(二)》(人社部发〔2016〕29号)第2条第1款规定:“达到或超过法定退休年龄,但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇,继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的,用人单位依法承担工伤保险责任。”如果用人单位聘用的是城镇职工,在退休年龄到达前就系该用人单位职工,现虽然其已达到或超过法定退休年龄,但未办理退休手续或者未依法享受基本养老保险待遇,在工作期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的,由用人单位依法承担工伤保险责任。

本文作者:
刘文霞律师,辽宁油海律师事务所执业律师。电话:15124272609。地址:盘锦市兴隆台迎宾路18-6号。